La acusación por un fiscal distinto: ¿medida justificada o exceso normativo?

Autores/as

  • Patty Liliana Canlla Mas Universidad Nacional Federico Villareal, Lima, Perú

DOI:

https://doi.org/10.46631/Giuristi.2026.v7n13.08

Palabras clave:

sustitución del fiscal, autonomía del Ministerio Público, sistema acusatorio, sobreseimiento, acusación obligatoria

Resumen

El presente artículo analiza críticamente lo dispuesto en el inciso 4 del artículo 346 del Código Procesal Penal peruano, el cual establece que, cuando el fiscal superior discrepa del requerimiento de sobreseimiento formulado por el fiscal provincial, debe ordenar que otro fiscal formule la acusación. En ese contexto, se cuestiona la justificación jurídica y práctica de sustituir al fiscal que condujo la investigación preparatoria, en tanto dicha medida rompe la continuidad lógica del proceso y puede vulnerar la autonomía y la convicción interna necesarias para sostener una imputación penal.

Asimismo, se examina si esta sustitución responde a fines institucionales legítimos —como garantizar la objetividad o evitar conflictos internos— o si, por el contrario, constituye un exceso normativo que impone una acusación artificial, desvinculada tanto del criterio de quien conoció de primera mano el caso como de la propia convicción del nuevo fiscal obligado a acusar.

Finalmente, a partir de una revisión dogmática, doctrinal y constitucional, se sostiene que la sustitución obligatoria resulta desproporcionada e incoherente con los principios fundamentales del sistema acusatorio adversarial, por lo que se propone una reforma legislativa del citado inciso para optimizar la coherencia procesal.

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Publicado

30-06-2026

Cómo citar

Canlla Mas, P. L. (2026). La acusación por un fiscal distinto: ¿medida justificada o exceso normativo?. Giuristi: Revista De Derecho Corporativo, 7(13), 164–190. https://doi.org/10.46631/Giuristi.2026.v7n13.08

Número

Sección

Artículos